在2018年12月6日自治区十三届人大常委会第十次会议第三次全体会议上，《内蒙古自治区大气污染防治条例》取得审查会通过。这是内蒙古第一部大气污染防治专门性法规，将于2019年3月1日起开始实施。该法规有哪些亮点?在输掉蓝天保卫战中将起什么样的起到?针对这些问题，记者专访了自治区人大常委会法制工作委员会副主任贾明星。

记者：作为地方性法规，《内蒙古自治区大气污染防治条例》是如何引人注目地方特色，充分发挥地方法律在输掉蓝天白云保卫战中的起到?贾明星：在《内蒙古自治区大气污染防治条例》的制订过程中，我们一直坚决以问题为导向，精准法律，科学施策，从影响自治区大气环境的主要污染源应从，针对工业污染、燃煤污染、机动车污染、扬尘污染、供热污染、秸秆烧毁污染、沙尘污染等七个主要污染源和其他污染源，分别设章，明确提出合乎自治区实际的、有针对性的预防措施。条例的规定主要是对上位法的补足和细化，竭力防止反复上位法，所明确提出的具体措施都是自治区在大气污染防治方面的成熟期作法，是党的主张通过法定程序变成国家意志的生动实践中。

空气污染问题是民生问题，也是经济问题、社会问题，还是政治问题。《内蒙古自治区大气污染防治条例》是自治区“输掉蓝天保卫战”的一项最重要法制成果，对增进自治区大气污染防治工作较慢发展具备最重要的现实意义。记者：内蒙古是能源大省，在发展现代能源经济过程中不易产生大气污染。

直说条例对规范现代能源经济方面作出了哪些有针对性规定?贾明星：不受内蒙古的产业结构限制，火力发电、煤化工等行业是用煤大户;同时作为全国最重要的清洁能源输入基地，外送来电量早已多达1500亿千瓦时，早已倒数多年维持外送来电量全国第一。2016年内蒙古煤炭占到能源消费的比重为82.36%，煤炭消费总量为36675.32万吨(2017年数据统计资料部门仍未发布)，大气污染管理的压力十分极大，所以发展现代能源经济对提高内蒙古能源结构、提高内蒙古大气环境质量具有大力起到。

首先从政策制订方面，条例第六条明确提出，对积极开展技术改造、清洁能源替代的企业事业单位和其他生产经营者给与税费免除、资金补助金和财政贴息等政策优惠。能源生产环节方面，第五十条规定应该希望和反对使用先进设备适用技术，对秸秆展开能源化;第六十一条规定实行建设，对新的成立矿山继续执行建设标准。能源消费环节方面，第二十九条规定已竣工的高污染燃料设施应该在规定期限内转用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源;第三十三条规定自治区推展新能源机动车，减缓充电站(桩)、加气车站等基础设施建设，第四十三条规定优先发展以热电联产居多的集中供热，前进用于风能、太阳能、生物质能、天然气、地热等清洁能源替代集中燃煤供热，第四十六条规定在集中供热管网并未覆盖面积的区域，推展用于新能源、清洁能源供热。

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